Colombia es un país comprometido con la promoción, respeto y la garantía de los Derechos Humanos y las normas del Derecho Internacional Humanitario, con una institucionalidad fortalecida y con amplios espacios de diálogo que permiten la interlocución directa entre el Estado y las Organizaciones de la Sociedad Civil. Asimismo, cuenta con un avanzado marco normativo en la materia que ha servido de modelo a otros países, además ha ratificado la mayoría de instrumentos internacionales relativos a los Derechos Humanos y DIH, los cuales honra en su seguimiento y cumplimiento de obligaciones.

Competencia General de la Dirección de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario

La Dirección de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, hace parte del Viceministerio de Asuntos Multilaterales, y tiene como función general, hacer seguimiento al cumplimiento de los instrumentos internacionales que en materia de Derechos Humanos (DDHH) y Derecho Internacional Humanitario (DIH) haya suscrito y ratificado el Estado colombiano, además de ser la dependencia encargada de representar al Estado ante las instancias internacionales de DDHH y DIH, presentando y defendiendo la posición oficial de Colombia en la materia. Asimismo, asesora al Viceministerio en la formulación y ejecución de la política exterior del país en materia de DDHH y DIH.

La Dirección participa en los procesos de consulta y diálogo que adelantan las autoridades nacionales con gobiernos extranjeros y organismos internacionales en materia de DDHH y DIH e interactúa de manera permanente con las entidades pertinentes para transmitir y hacer seguimiento a las diversas solicitudes de los organismos internacionales en la materia.

Adicionalmente, participa por delegación en las misiones y, cuando es el caso, organiza y establece la representación del Gobierno de Colombia en las audiencias y sesiones de los organismos internacionales de DDHH y DIH, bajo la orientación del Ministro o de la Viceministra de Asuntos Multilaterales.

La Dirección, bajo un enfoque de derechos y atendiendo a una perspectiva diferencial, trata, entre otras, las siguientes temáticas: Género, Mujer, Niñez, Migrantes, Desplazados, Minorías étnicas, LGTBI, Sindicalistas, Defensores de Derechos Humanos, Corte Penal Internacional, Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Tortura, Empresas y DDHH, personas privadas de la libertad.

Para adelantar estas gestiones, funcionalmente cuenta con cuatro grupos internos de trabajo: i) Grupo de atención a instancias internacionales de DDHH y DIH; ii) Grupo Interno de Trabajo para la Determinación de la Condición de Refugiado; iii) Grupo de Asuntos de Protección sobre DDHH; y, iv) Grupo de Seguimiento a Ordenes y Recomendaciones en DDHH.  A continuación, se relaciona la labor que ejerce cada uno de estos Grupos:

• Grupo de Atención a Instancias Internacionales de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario: Este Grupo coordina interinstitucionalmente la definición de elementos técnicos, jurídicos y conceptuales para la formulación y ejecución de la política exterior de Colombia en materia de DDHH y DIH, así como la definición de posiciones de Colombia en los distintos foros internacionales que aborden estos asuntos. En general, este Grupo ejerce como canal entre los Organismos Internacionales de DDHH y DIH y la institucionalidad colombiana responsable de estas temáticas, tal canal funciona en dos vías: Una, coordinando y promoviendo la difusión internacional de los avances de Colombia en materia de protección, respeto y garantía de los DDHH y observancia de las normas de DIH; y, dos, difundiendo entre las instituciones nacionales los desarrollos que tengan lugar en foros multilaterales, haciendo seguimiento a las obligaciones internacionales y compromisos que estas dinámicas generan, promoviendo su incorporación en la definición, seguimiento y evaluación de las políticas, planes y programas de la institucionalidad responsable de tales asuntos. 

En desarrollo de esta labor, este Grupo ejerce la coordinación interinstitucional para: Elaborar conceptos sobre la firma, adhesión, ratificación y depósito de instrumentos internacionales en materia de DDHH y DIH; el seguimiento a la implementación de los compromisos que se derivan de la ratificación de tales instrumentos Internacionales; la elaboración de respuestas a requerimientos de órganos y mecanismos internacionales relativos a DDHH y DIH; la invitación y atención de visitas a Colombia por parte de representantes de órganos internacionales; la preparación y participación de las delegaciones que representen al Gobierno colombiano, y cuando sea el caso lleva su representación en los distintos foros y conferencias internacionales y regionales de DDHH y DIH; asimismo, coordina la participación en los procesos de consulta y diálogo que adelantan las autoridades nacionales con gobiernos extranjeros y organismos internacionales.

• Grupo para la Determinación de la Condición de Refugio: El Grupo de Trabajo está encargado de recibir las solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiado que cumplan con los requisitos legales señalados en el Decreto 1067 de 2015 (Decreto único Reglamentario del Sector Administrativo de Relaciones Exteriores). En ese sentido, elabora los actos administrativos de trámite relacionados con el procedimiento de reconocimiento de la condición de refugiado y realiza los requerimientos de información necesarios para el estudio de las solicitudes a las autoridades nacionales de seguridad o a las autoridades extranjeras, a través de las misiones diplomáticas o consulares de Colombia en el exterior, tomando las medidas necesarias para salvaguardar la seguridad y confidencialidad de los solicitantes.

• Grupo de Asuntos de Protección sobre Derechos Humanos:  Este Grupo Interno de Trabajo está encargado del seguimiento, coordinación y respuesta a las solicitudes de información de la Comisión Interamericana de DDHH, de las Medidas Cautelares y las Medidas Provisionales adoptadas por este organismo frente al país. Igualmente atiende las solicitudes de las Embajadas y Misiones de Colombia en el exterior sobre amenazas y otras presuntas violaciones de DDHH, y las tramita ante las instancias nacionales competentes.

• Grupo de Seguimiento a Órdenes y Recomendaciones de Órganos Internacionales en  Derechos Humanos -GSORO- : Articula y coordina con las demás entidades del Estado, con el fin de lograr la implementación y cumplimiento de las órdenes dictadas por la Corte Interamericana en sus sentencias de fondo, reparaciones y costas; las medidas acordadas en las soluciones amistosas homologadas por la Comisión Interamericana y los informes de fondo publicados por esta instancia, de conformidad con el artículo 51 de la Convención Americana. 

  Igualmente, el Grupo de Trabajo -GSORO- tiene a su cargo el trámite de las peticiones que se presentan contra Colombia ante el Comité de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, de acuerdo con los procedimientos definidos por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Primer Protocolo Facultativo.